วันที่ 5 ตุลาคม 2569 – คลินิกกฎหมาย คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยพะเยา ก้าวเข้าสู่วาระสำคัญในการขับเคลื่อนสังคม ประกาศความร่วมมือครั้งใหญ่ ร่วมกับ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) และ มูลนิธิธรรมาภิบาลเพื่อสังคม จัดพิธีลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) ด้านบริการวิชาการ ภายใต้ “โครงการพัฒนาระบบความร่วมมือการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายและนโยบายสุขภาวะ” ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการพัฒนาระบบและกลไกสนับสนุนการขับเคลื่อนกฎหมายและนโยบายสุขภาวะในระดับชุมชนท้องถิ่น ณ โรงแรมอัศวิน แกรนด์ คอนเวนชั่น กรุงเทพมหานคร
พิธีลงนามความร่วมมือในครั้งนี้ ได้รับเกียรติจาก นายแพทย์พงศ์เทพ วงศ์วัชรไพบูลย์ ผู้จัดการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) เป็นประธานในพิธี โดยมี ผู้ช่วยศาสตราจารย์อุดม งามเมืองสกุล คณบดีคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยพะเยา ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากอธิการบดีมหาวิทยาลัยพะเยา เป็นผู้แทนลงนามความร่วมมือทางวิชาการในครั้งนี้ ปลดล็อกข้อจำกัด สู่การแก้ปัญหาอย่างยั่งยืน ที่ผ่านมา ปัญหาสุขภาพและสิ่งแวดล้อมของประชาชนในระดับพื้นที่ มักเผชิญกับข้อจำกัดทางกฎหมายและความซับซ้อนของระบบราชการ ประกอบกับข้อจำกัดด้านความรู้ความเข้าใจในการนำกฎหมายท้องถิ่นมาปรับใช้ คลินิกกฎหมาย มหาวิทยาลัยพะเยา เล็งเห็นถึงช่องว่างดังกล่าว จึงริเริ่มโครงการนี้ขึ้นเพื่อนำ “องค์ความรู้ทางกฎหมาย” ลงไปขับเคลื่อนและแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนในพื้นที่โดยตรง ชูแนวคิด “สาน 3 พลัง” ตั้งเครือข่ายกฎหมายและนโยบายสุขภาวะ ม.พะเยา เพื่อตอบโจทย์การแก้ปัญหาอย่างเป็นรูปธรรม จึงได้มีการจัดตั้ง "เครือข่ายกฎหมายและนโยบายสุขภาวะ ม.พะเยา" โดยมีเป้าหมายสำคัญเพื่อร่วมขับเคลื่อนกับเครือข่ายภาคประชาสังคม ภาครัฐ และภาคท้องถิ่น โดยเครือข่ายฯ จะทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาทางวิชาการ มุ่งเน้นมิติของการทบทวน แสวงหาองค์ความรู้ นวัตกรรม และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำไปสู่การขจัดข้อจำกัดหรืออุปสรรคในการทำงานของภาคประชาสังคม ชุมชน และท้องถิ่น การดำเนินงานจะเน้นการบูรณาการร่วมกับภาคีเครือข่ายของ สสส. เครือข่ายนักกฎหมาย และนักวิชาการในสาขาอื่นๆ เพื่อช่วยหนุนเสริมการขับเคลื่อนกฎหมายและนโยบายสุขภาวะในพื้นที่ พร้อมทั้งพัฒนาแกนนำชุมชนและบุคลากรท้องถิ่น ให้มีขีดความสามารถในการผลักดันกฎหมายหรือนโยบายสุขภาวะระดับท้องถิ่นอย่างมีส่วนร่วม โดยขับเคลื่อนภายใต้กรอบความคิดการ "สาน 3 พลัง" ได้แก่ พลังนโยบาย พลังวิชาการ และพลังสังคม กรอบความร่วมมือ 3 ปี สู่เป้าหมายเพื่อชุมชน การลงนามความร่วมมือในครั้งนี้ มีระยะเวลาดำเนินการ 3 ปี โดยมีวัตถุประสงค์หลัก 3 ประการ ได้แก่
- สร้างเครือข่ายร่วมใจ: จัดตั้งระบบความร่วมมือที่เข้มแข็ง เพื่อให้ความช่วยเหลือด้านกฎหมายและนโยบายสุขภาวะแก่ชุมชนได้อย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ
- พัฒนากฎหมายเพื่อชุมชน: ศึกษาและออกแบบมาตรการทางกฎหมายในระดับท้องถิ่น ที่เอื้อต่อการส่งเสริมสุขภาพและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน
- เสริมพลังคนในพื้นที่ (Empowerment): จัดอบรมให้ความรู้และพัฒนาทักษะแก่ผู้นำชุมชนและบุคลากรท้องถิ่น เพื่อให้สามารถผลักดันนโยบายสาธารณะเพื่อประโยชน์ส่วนรวมได้ด้วยตนเองอย่างยั่งยืน
ผลลัพธ์ที่ชุมชนจะได้รับ ภายใต้โครงการนี้ ชุมชนจะมีระบบการช่วยเหลือและองค์ความรู้ทางกฎหมายท้องถิ่นที่สามารถนำไปใช้แก้ปัญหาสุขภาวะได้จริงในทางปฏิบัติ ผู้นำชุมชนและบุคลากรในท้องถิ่นจะมีความพร้อมและศักยภาพ ในการร่วมกันออกข้อบัญญัติ หรือกติกาชุมชน เพื่อสร้างเสริมสภาพแวดล้อมและสุขภาวะที่ดีให้กับท้องถิ่นของตนเอง คลินิกกฎหมาย คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยพะเยา มุ่งมั่นดำเนินงานภายใต้วิสัยทัศน์ "นิติธรรมนำสังคมสันติสุข" และขอเชิญชวนทุกภาคส่วนมาร่วมกันขับเคลื่อนสังคมไทยให้เป็นสังคมที่ปลอดภัย มีสุขภาวะที่ดี และน่าอยู่สำหรับทุกคน